Поступившие сообщения рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Электронный почтовый ящик «НЕТ КОРРУПЦИИ!»

Все сообщения, поступившие на электронный почтовый ящик, будут рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 7, частью 4 статьи 10 и статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»:

• Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, принимаются к рассмотрению, только если они содержат фамилию гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

• Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении;

• В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес для направления ответа, но в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется для рассмотрения в соответствии с его компетенцией, но при этом письменный ответ на обращение не даётся;

• Обращения, содержащие оскорбления и угрозы, не рассматриваются.

 

Комитет по образованию

администрации муниципального образования

«Всеволожский муниципальный район»

Ленинградской области

Муниципальное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа

« Всеволожский центр образования»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«       »                 20         г.                                                                   №____________

О соблюдении законодательства

в сфере образования

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распоряжения Комитета по образованию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 280 от 18.10.2013

1. Создать комиссию по противодействию коррупции участников образовательных отношений в составе:

- Петров О. А. – председатель комиссии, директор школы;

- Трусова Н. И. – член комиссии, зам. директора. по УВР;

- Семенова И. В. – член комиссии, зам. директора по безопасности;

- Ометова С. И. – член комиссии, зам. директора по дошкольному отделению;

- Афонина В. Ю. – член комиссии, воспитатель;

- Егошина Т. А. - член комиссии, социальный педагог.

1. Утвердить положение о комиссии по противодействию коррупции участников образовательных отношений. (приложение 1)

1. Утвердить Стандарт антикоррупционного поведения работников муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа «Всеволожский центр образования» (приложение 2 ).

1. Котиной Ф. В.  довести Стандарт антикоррупционного поведения работников муниципального образовательного учреждения до сведения работников учреждения под роспись.

1. Утвердить План работы по противодействию коррупции в МОУ «Всеволожский ЦО» (приложение 3 ).

1. Назначить лицом ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в МОУ «Всеволожский ЦО»:

6.1.    В школе Трусову Н. И., зам. директора по УВР.

6.2.   В дошкольном отделении Ометову С. И., зам. директора по дошкольному отделению.

1. Установить, что к полномочиям ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в МОУ «Всеволожский ЦО» относится:

7.1.   Обеспечение проверки соблюдения работниками МОУ «Всеволожский ЦО» ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».

7.2.   Участие в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в МОУ «Всеволожский ЦО».

7.3.   Подготовка проектов распорядительных документов о противодействии коррупции а школе.

7.4.   Взаимодействие с правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции.

7.5.   Проведение каждую вторую среду месяца с 16.00 до 18.00 часов «горячей  линии» для граждан по выявлению фактов коррупции в школе.

1. Контроль за исполнением распоряжения  оставляю за собой.

Директор                                                               О.А. Петров

 

Приложение  № 1 к 
распоряжению №  203-р
от 29.08.2014г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупции

1.Общие положения

1.1. Комиссия по противодействию коррупции (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, их взаимодействие с территориальными органами федеральной исполнительной власти и органами исполнительной власти.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «О противодействии коррупции», а также настоящим Положением.

2. Основные задачи, функции и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение условий для недопущения фактов коррупции в школе;

- обеспечение защиты прав и законных интересов сотрудников и учащихся школы от угроз, связанных с фактами коррупции;

- обеспечение проведения единой государственной политики в сфере противодействия коррупции.

2.2. Комиссия по противодействию коррупции:

- ежегодно в сентябре определяет основные направления в области противодействия коррупции и разрабатывает план мероприятий по формированию антикоррупционного мировоззрения;

- осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:

- реализует меры, направленные на профилактику коррупции;

- вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в школу;

- осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех участников образовательного процесса;

- осуществляет анализ обращений работников школы, обучающихся и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений должностными лицами;

- проводит проверки локальных актов школы на соответствие действующему законодательству; проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;

- разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности школы;

- организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений;

- выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет директору школы рекомендации по устранению причин коррупции;

- взаимодействует с органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

- взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;

3. Состав и порядок работы комиссии

3.1. В состав комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. Общее руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

3.2. Заседание комиссии проводятся 2 раза в год.

3.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины её членов.

На заседание Комиссии могут приглашаться представители прокуратуры, органов исполнительной власти Всеволожского района, экспертных организаций и другие.

3.4. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.5. Протокол и решения подписываются председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии. Решения комиссии доводятся до сведения всех сотрудников школы и заинтересованных лиц.

4. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения

5.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

Приложение № 2 к 
распоряжению №  203-р
от 29.08.2014г 

СТАНДАРТ
антикоррупционного поведения работников Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа «Всеволожская общеобразовательная школа»

1.     Общие положения

 

1.1.Стандарт антикоррупционного поведения работников муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа «Всеволожский центр образования»  (далее – работников МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» разработан в соответствии с Федеральным законом от   25.12.2008   №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 11.04.2014 №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы».

1.2.      Стандарт антикоррупционного поведения работников МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» - это совокупность законодательно установленных правил, выраженных в виде запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование устойчивого антикоррупционного поведения работников МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО».

1.3.      Стандарт антикоррупционного поведения работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» предполагает активность его действий, направленных на предотвращение коррупционных проявлений, и (или) строгое соблюдение установленных предписаний в виде отказа от совершения каких-либо действий. При этом поведение работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» должно соответствовать этическим правилам, предусмотренным Кодексом профессиональной этики и служебного поведения работников муниципальных учреждений и предприятий города Волгодонска.

1.4.      В основе поведения работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» лежит фактор непосредственных действий по исполнению должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией:

-           реализация прав и обязанностей;

-           несение ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;

-           принятие решений по вопросам, закрепленным в должностной инструкции:

Отклонение при осуществлении своих полномочий от должностной инструкции может способствовать совершению коррупционных правонарушений, а также являться признаком коррупционного поведения.

2.     Основные понятия и определения

2.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

2.2. Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного саМОУ «Всеволожский ЦО»правления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

2.3. Организация – юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

2.4. Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

2.6. Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

2.7. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

2.8. Личная заинтересованность работника (представителя организации) – заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

3. Принципы антикоррупционного

поведения работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО»

3.1. Основными принципами антикоррупционного поведения работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» являются:

- неподкупность - противостояние проявлению коррупции во всех ее видах;

- законность - выполнение своих служебных обязанностей в пределах установленных полномочий;

- решительность - обязательность принятия мер по недопущению возникновения коррупционно опасной ситуации и (или) ликвидации проявлений коррупции;

- требовательность - формирование в своей служебной деятельности условий, при которых невозможно появление коррупционно опасной ситуации;

- открытость - подход к организации своей служебной деятельности, позволяющий в пределах, установленных законодательством, обеспечивать принятие решений на основании объективных и проверяемых критериев;

- ответственность - добровольное обязательство работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» нести персональную уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность за свои действия или бездействие, которое привело к проявлениям коррупции в процессе служебной деятельности.

4. Правила антикоррупционного поведения

работников МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО»

4.1. Правила антикоррупционного поведения работников МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО», не позволяют ему:

-           получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные работником МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» передаются по акту в инвентаризационную комиссию образовательного учреждения за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

-           выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности образовательного учреждения;

-           использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое имущество образовательного учреждения;

-           разглашать или использовать в целях, не связанных с работой в муниципальном образовательном учреждении сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

-           создавать в образовательном учреждении структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

4.2. Правила антикоррупционного поведения работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» не позволяют ему:

-           использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

-           получать в связи с выполнением должностных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц;

-           принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

-           разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

5. Обязанности работников МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО»

5.1.     Работник МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» обязан:

-уведомлять в письменной форме своего работодателя о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

-уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

6. Ответственность работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО»

за коррупционные правонарушения

6.1. Ответственность работника МОУ «ВСЕВОЛОЖСКИЙ ЦО» за несоблюдение антикоррупционного поведения наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 3  к 
распоряжению №  203-р
от 29.08.2014г

П  Л  А  Н

работы «Противодействие коррупции»

в МОУ «Всеволожский ЦО»

1. Общие положения:

1.1. План работы по противодействию коррупции в МОУ «Всеволожский ЦО» разработан на основании:

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики, систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в ОУ в соответствии с планом мероприятий.

2. Цели и задачи

1.1. Ведущие цели

- недопущение предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в МОУ «Всеволожский ЦО»;

- обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в рамках компетенции администрации школы;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности администрации школы.

2.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- оптимизация и конкретизация полномочий должностных лиц;

- формирование антикоррупционного сознания участников образовательного процесса;

- обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых школой образовательных услуг;

- содействие реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности школы

3. Ожидаемые результаты реализации Плана

- повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых образовательных услуг;

- укрепление доверия граждан к деятельности администрации школы.

Контроль за реализацией Плана в МОУ «Всеволожский ЦО» осуществляется директором школы.

"Ежегодный план мероприятий по антикоррупционной деятельности в МОУ «Всеволожский ЦО»

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственный
1	Провести классные часы по теме  «Что такое хорошо и что такое плохо» - 1-4 классы «Это честно?» - 5-6 классы «Что такое справедливость» - 7-8 классы «Гражданином быть обязан» - 9-11 классы	В течение года	Классные руководители, руководитель МО классных руководителей.
2	Довести до членов коллектива рекомендации по реализации плана противодействия коррупции в школе.	Октябрь	Зам.дир.по УВР Зам.дир. по ДО
3	Довести Стандарт антикоррупционного поведения работников муниципального образовательного учреждения до сведения работников учреждения	Октябрь-ноябрь	Инспектор по кадрам
4	Провести заседание Родительского совета школы на антикоррупционную тему.	Апрель-май	Зам.дир.по УВР Зам.дир. по ДО
5	Провести тематические занятия - «А что если с тобой поступят так же» - «Деньги свои и чужие» - «Подарки и другие способы благодарности» - «Как в семье празднуют дни рождения» - «Мы все разные, но у нас равные права» - «Мои друзья – моё богатство»	В течение года	Зам.дир.по УВР Зам.дир. по ДО Кл. руководители Воспитатели
6	Проведение антикоррупционной экспертизы жалоб и обращений родителей.	При поступлении жалоб	комиссии
7	Подведение итогов работы по антикоррупционной работе  - на педагогическом совете	Май	Директор
8	Организация выступления работников правоохранительных органов перед педагогами по вопросам пресечения коррупционных правонарушений.	В течение года	зам.дир. по безопасности
9	Осуществление личного приема граждан администрацией школы  по вопросам проявлений коррупции и правонарушений.	В течение года	Директор
10	Отчет о расходовании внебюджетных средств.	Май	Директор
11	Организация и проведение анкетирования среди родителей «Коррупция и школа»	Декабрь	зам. дир. по ВР